СПЕЦИФИКА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

 ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ.

Макеева Е.Д.

Самарский государственный педагогический университет.

Современный человек все меньше удовлетворяется деятельностью классических политических институтов, функционирование которых часто сводится не к разумному управлению, а лишь к "правлению" и лидерству. Кроме того, властные структуры зачастую наводнены коррумпированными чиновниками и политиками, действия которых абсолютно не соответствуют интересам народа. В связи с этим возникают неформальные общественные движения, которые представляют собой ответ на потребность в новом политическом поведении и в новой политической культуре.

Самое значительное место среди новых общественных движений занимают экологические движения. Это место они занимают благодаря своей определяющей тематике. Они возникли как специфический, главным образом спонтанный и неформальный, ответ общества на растущие экологические проблемы промышленно развитых стран. Несмотря на то, что в каждой стране они имеют особые характерные черты, условно можно говорить и об определенном, уже вырисовывающемся контуре универсального, всемирного экологического движения.

Что же представляет собой экологическое движение? Современными исследователями выдвигаются различные трактовки содержания понятия "экологическое движение". По мнению автора этой статьи экологическое движение – это система неформальных, самоорганизующихся, автономных и независимых от государственных структур общественных групп, действия которых направлены на поиск возможных путей устранения причин и последствий экологического кризиса.

Индустриально развитые страны Запада раньше, чем бывший СССР, осознали угрозу экологического кризиса, порождаемого усилением антропогенного воздействия на природу.  Поэтому там раньше возникло и развернулось экологическое движение – еще в 70-х годах ХХ века. В станах же Восточной Европы и в СССР вплоть до конца 80-х годов отдельные выступления "зеленых" воспринимались как антиправительственные, как проявление инакомыслия.

Поэтому в Российской Федерации и других союзных республиках бывшего СССР предвестниками экодвижения выступали лишь отдельные природоохранные организации. В них участвовали члены сложившихся традиционных природоохранных организаций: обществ охраны природы, охотников и рыболовов, научных обществ,  в том числе географического общества и других, сотрудники научно-исследовательских институтов экологического профиля, часть работников предприятий, организаций и учреждений – коллективных членов ВООП, немало школьников и студентов.

Рассматривая теоретические аспекты российского экодвижения, необходимо учитывать, что ценностные ориентации и практическая деятельность наших отечественных экологистов – если сравнивать их с международным экодвижением – имеют как общие (совпадающие), так и специфические, национальные и исторически обусловленные особенности и свойства. К  таким специфическим чертам российского экодвижения можно отнести следующие:

1.     Опора на концепции В.И. Вернадского и  русских космистов, являющиеся духовной основой российских экологистов

2.     Длительный генезис отечественного экодвижения, связанный  с давними природоохранными, средозащитными и краеведческими традициями российского общества, которые формировались в течение ста пятидесяти лет (с середины ХIХ века).

3.     Истоки российского экодвижения, находящиеся в официальных организациях, которые на определенном этапе своего существования стимулировали в некоторых рамках творчество, инициативу граждан. То есть, как это не парадоксально, экологическое движение в России возникло внутри официальных организаций[1]. До начала перестройки природоохранное движение в СССР, в том числе и как движение протеста, было по своей сути лишь дополнением к сложившейся административно-командной системе (АКС). Являясь индикатором назревавших социальных проблем в области охраны природы, оно использовалось государственными органами для видоизменения или расширения ими контроля над социальной активностью граждан. С конца 80-х годов экодвижение стало расширять свою активность независимо от существующей АКС.

4.     Оригинальность направлений деятельности российских экологических движений, обусловленная асинхронностью развития научно-технического прогресса на Западе и на Востоке, так как североамериканцы и западноевропейцы (а также японцы), наращивая масштабы техносферы на основе достижений НТП опережающими (по сравнению с нашей страной) темпами, приблизительно на двадцать лет раньше обнаружили обострение экологических проблем, чем россияне.

5.     Условия возникновения экологических движений в Восточной Европе. Западное общество, при всех его противоречиях, консолидировано изнутри, и его стабильность основана на существующих гражданских правах и свободах, политическом плюрализме, системах принятия решений с обратной связью, гарантиях прав меньшинств, а также на индивидуальной инициативе и персональной ответственности. Экологические организации стран Восточной Европы и  СССР возникали в условиях почти полного отсутствия элементов гражданского общества и регулирования деятельности всех неправительственных организаций соответствующими властными структурами. Гипертрофированная функция исполнительной власти отрицательно сказывалась на политической активности населения.

6.     Оппонирование (а нередко и противостояние) государству, практически не имея при этом возможности заключения союза с судебными властями (ввиду их зависимости от существующей Системы) и с общественностью (ввиду ее изоляции от государственной политики природопользования).

7.     Наличие "информационного вакуума" до середины 1980-х годов и "информационного загрязнения" – в дальнейшем, значительно осложнявших деятельность российских экологических движений.

8.     Изоляция российских экологистов вплоть до второй половины 1980-х гг. не только от международного экодвижения, но и от многих социальных групп собственного общества.

9.     Осуществление борьбы с последствиями и издержками государственной экономической политики; "спонтанность", непоследовательность действий (являющихся, в основном, реакцией на эпизодические технокатастрофы, чрезвычайные происшествия, загрязнения или массовые отравления в тех или иных регионах Российской Федерации)[2].

10. Сочетание двух противоречивых тенденций: с одной стороны - антибюрократического характера экодвижения 70-80-х гг., выражающегося в попытках противостоять административно-командной системе, а с другой стороны - бюрократизации движения начиная с середины 90-х годов [3], склонность к стратегиям политического компромисса, сближение целей движения, его руководства с целями структур местной власти[4]. А также возрастающая зависимость форм социального действия от получения грантов от различных международных организаций[5]. Все это свидетельствует об усилении зависимости экологического движения не столько от массового недовольства населения экологической ситуацией в стране, сколько от институтов, формирующих экологическое сознание населения.

11.  Слабо разработанная теория, идеологическая база, отсутствие внятной, последовательной стратегии, что является одной из основных причин низкой эффективности деятельности российского экодвижения и частично – отсутствия последовательной экологической политики в стране.

На современном этапе развития российское экологическое  движение находится в довольно плачевном состоянии. Оно гораздо слабее, чем в конце 80-х – начале 90-х годов. Хотя список общественных экологических организаций России довольно велик и насчитывает более 1000 наименований, подавляющее большинство из них, - крайне слабосильные, малочисленные локальные общественные организации, в которых работает реально по 10-15 человек. "Главное в работе большинства из них – протест против какого-либо конкретного хозяйственного мероприятия. Протест этот, как правило, выглядит непрофессионально. "Философия" таких общественных организаций и мелких групп в основном сводится к тому, чтобы выметать мусор в соседнюю квартиру или на лестницу. Это совершенно никуда не годная позиция"[6].

Эмоциональный потенциал, существующий у мелких экологических движений, необходимо направлять в нужное русло, повышать их уровень, их квалификацию, использовать их энергию для дела. Один из возможных путей решения проблемы – превращать мелкие организации в филиалы крупных экологических движений. Надо заключать с ними договоры о взаимодействии, сотрудничестве, постоянно иметь с ними контакты. Это будет полезно не только для мелких, но и для крупных организаций, которые найдут "опору в массах", укрепят эту опору. Только таким способом можно повысить массовость экологического движения и тем самым существенно изменить политико-экологическую ситуацию в стране.

Кроме того, необходима разработка единой теории экологического движения, так как обилие идейно-политических течений препятствует формированию единой экополитики и общей для всего экодвижения идеологической платформы, которая также способствовала бы консолидации всех экологических организаций страны. Ведь только общими силами можно добиться существенных сдвигов в решении экологических проблем.